各党总支、直属党支部：
根据省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的通知》（豫创组发〔2010〕9号）、《关于进一步加强党组织书记带头做好践诺工作的通知》（豫创组发〔2010〕22号）精神，现对我校在创先争优活动中建立公开承诺机制通知如下：
一、公开承诺的重要意义
在深入开展创先争优活动中实行基层党组织和党员公开承诺，是激发基层党组织和党员创先争优内在积极性的重要途径；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高基层党组织和党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。
二、公开承诺的基本原则
建立健全基层党组织和党员公开承诺机制，应坚持以下基本原则：
1、突出先进性。按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务以及在创先争优活动中基层党组织创建“五个好”、党员争做“五个表率”的要求，围绕新时期共产党员保持先进性的基本要求进行承诺，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。
2、增强针对性。坚持分类指导，区别不同岗位党员的特点，因地因人因事制宜，提出承诺的具体要求，切实增强公开承诺的针对性。
3、把握可行性。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，防止公开承诺标准过高过泛。承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，确保件件有着落、事事有结果。
4、注重实效性。坚持求实求效，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，让群众看到变化、见到实效、得到实惠。坚持说到做到、说好做好，确保公开承诺的实际成效，坚决杜绝形式主义。
三、公开承诺的主要内容
公开承诺必须围绕推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职、充分发挥作用上。
基层党组织要按照“五个好”要求，以正在干的事情为中心，重点围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、推动科学发展、维护校园稳定、兴办好事实事、加强自身建设等方面作出承诺。
党员要按照“五个表率”要求，重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，在履行岗位职责中发挥先锋模范作用。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
四、公开承诺的方法步骤
l、科学定诺。一是调研走访。承诺前要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，力求承诺事项惠及群众、得到师生认同。二是提出事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。三是审核确定。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审核把关，重点审核承诺事项是否体现先进性要求，是否以正在干的事情为中心，是否符合岗位、职责实际，是否符合党员群众意愿，是否切实可行。
2、公开示诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要认真填写《公开承诺书》(参考式样见附件)，并采取适当形式进行公布。各级党组织要通过设立意见箱、公布监督电话等形式，主动接受群众监督。
3、扎实践诺。在践诺过程中，每个基层党组织和党员要针对承诺内容制定具体措施，明确完成时限，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。要实行动态管理，建立承诺台账，兑现一件、销号一件。要建立督查制度，定期对履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。
4、民主评诺。结合专题组织生活会，组织党员和群众代表，对基层党组织和党员履行承诺情况进行民主评议，同时，上一级党组织对基层党组织践诺情况作出评价，党组织书记对所在支部党员践诺情况作出评价。评议结果作为先进基层党组织评选和党员年度评议的参考依据。
五、公开承诺的保障机制
l、加强组织领导。各党总支、直属党支部要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，制定切实可行的实施方案，精心组织实施。各党总支、直属党支部书记要切实履行创先争优活动第一责任人职责，带头做好践行承诺的各项工作，力求高标准践诺，真正要在完成中心任务中体现创先争优，通过创先争优提升基层组织建设科学化水平，在加强领导中确保活动不断取得实效。
2、做好信息上报。每年年初上报年度公开承诺书，每季度结束前报送本季度公开承诺事项落实情况。每季度上报要紧紧围绕公开承诺内容，要有具体的践诺措施及完成时限。2011年公开承诺要在2011年1月上旬完成。各党总支、直属党支部和书记公开承诺书要按时向学校创先争优活动领导小组办公室报送。
3、强化督查指导。各级党员领导干部要加强调查研究，指导基层党组织和党员不断丰富承诺内容、严格承诺标准、改进承诺方法。学校创先争优活动领导小组办公室将不定期对各级党组织和党组织书记的践行承诺目标进行检查，定期将检查情况进行公布，作为年度评先评优的重要内容和依据。
4、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，推广在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
中共河南财经政法大学委员会
2010年12月2日
