卢展工在省九次党代会上的报告摘要与导读之二
报告摘要
五年的实践使我们深深体会到，办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作。
一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升。
发展是科学发展观的第一要义。任何时候任何情况下都必须把发展作为首要责任、首要任务、首要工作，坚持科学发展不动摇，持续探索提升“三化”协调科学发展的路子，推动经济社会又好又快发展。
一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效。
以人为本是科学发展观的核心。我们的一切工作都必须始终着力民生着力民心，把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为评判各项工作的最高标准，集中力量办好关系群众切身利益的实事，以改善民生赢得民心、以民心凝聚民力、以民力推动发展。
一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破。
解放思想是推动改革发展的金钥匙，我省改革开放的每一次突破都是解放思想的结果。必须坚持解放思想、勇于先行先试，不断增强体制机制活力，不断提升对外开放水平。
一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新。
社会稳定是改革发展的前提和基础。必须正确处理改革发展稳定的关系，统筹协调各方利益，加强和创新社会管理，营造安定和谐的社会环境。
一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为。
推进工作，贵在实干，贵在运作。必须遵循规律运作、结合实际运作、求实求效运作、依法依规运作，以务实重干推动河南发展。
一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。
党的建设关乎事业兴衰成败。必须以改革创新精神推进党的执政能力建设和先进性建设，加快领导方式转变，形成团结干事的浓厚氛围、选人用人的正确导向、反腐倡廉的长效机制、党员干部的良好形象，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，为经济社会发展提供坚强保证。
回首过去，成绩来之不易、经验弥足珍贵，必须倍加珍惜；瞻望未来，前景催人奋进、征程任重道远，必须倍加努力。
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科学发展之城镇化的带动效应
新乡市农民盖房也能贷款。去年3月，中国农业银行在全国首次推出“新农村民居建设贷款”，用于农户建房或购房的专项贷款。
新乡市率先在我省启动农村新型社区建设，以社会主义新农村建设、县域经济发展、新乡都市区建设“三位一体”为发展载体，推进城乡一体化建设，逐步实现就业结构、住宅环境、公共服务、消费方式等城市化的城乡统筹发展思路。这种以新型城镇化带动“三化”协调发展的路子，得到了中央和省委、省政府的充分肯定。
事实上，“十一五”期间，河南城镇化发展跨上新台阶。城市建成区面积由1572平方公里增加到2000平方公里以上，城镇化率预计达到39.5%，比“十五”末提高9个百分点，是历史上城镇化进程最快的时期。
农业大省要发展成农业强省，要为国家的粮食安全做出我们的贡献。不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展，才是务实的选择。河南就要在这条道路上踏踏实实地、一步一个脚印地走下去。
――河南财经政法大学教授 李鸿昌
